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上半年全省散装水泥运行分析

作者:szbadmin888发布时间:2018-08-06 08:47:05 浏览次数:

 

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O一八年七月二十日

 

 

上半年全省散装水泥运行分析

        

上半年,浙江立足“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”,聚焦聚力高质量、竞争力、现代化,突出打好三大攻坚战和实施富民强省十大行动计划,加快推动高质量发展,全省经济运行总体平稳、稳中有进,供求结构持续优化,动能转换加快步伐,质量效益稳步提升。整体呈现出增速回升、出口向好、结构优化、效益改善、新动能加快成长等主要特征。其中,工业经济增长动力逐步增强,服务业和消费保持高贡献率,固定资产投资平稳增长,居民收入快速增长,总体经济形势好于预期。未来,在供给侧结构性改革和创新驱动发展战略的引领下,新旧动能转换将持续提速,经济发展结构将进一步优化,预计全年经济总体平稳、稳定向好的格局将会延续。 我省散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆保持平稳增长,主要指标处于合理区间,总体发展呈现稳中有升、稳中有进、稳中向好的态势。

 

一、上半年全省散装水泥主要指标完成情况

(一)散装率平稳增长

全省水泥散装率达到81.93%,超过今年81.5%的目标任务0.43个百分点。

5个列入考核的市散装率超过全省平均水平:湖州89.97%、嘉兴88.87%、宁波88.17%、杭州86.66%、绍兴82.01%,散装率同比提高分别为:湖州2.33、杭州0.81、宁波0.62、绍兴0.37、嘉兴-0.41个百分点。

23个县(市、区)散装率超过80%(同比增加1个):桐庐99.06%、余姚95.28%、德清93.73%、桐乡93.17%、富阳91.77%、柯桥90.83%、海宁89.60%、长兴88.63%、慈溪87.67%、金华山旅经区87.19%、余杭87.18%、象山87.17%、上虞86.78%、嘉善86.14%、平湖85.10%、宁海84.47%、江山84.44%、嵊州84.00%、临安83.81%、海盐83.72%、大江东82.64%、建德82.99%、安吉81.69%6个县(市、区)散装率在7080%之间(同比减少3个):诸暨76.83%、萧山76.74%、婺城76.40%、庆元75.98%、缙云75.29%、淳安72.97%

(二)水泥产量、散装水泥供应量双增长

全省水泥产量累计完成5599.26万吨,同比增加402.04万吨,增长7.73%。全省散装水泥供应量累计完成4587.22万吨,同比增加297.31万吨,增长6.48%

3个市散装量增长率高于全省平均水平: 衢州20.65%、宁波18.37%、嘉兴8.23%

5个县(市)散装量超200万吨:兰溪344.60万吨、江山335.16万吨、桐乡261.99万吨 、长兴230.26万吨、象山224.51万吨。9个县(市、区)在100200万吨之间:德清199.97万吨、宁海189.70万吨、建德184.60万吨、富阳176.56万吨、余姚172.72万吨、常山160.27万吨、嘉善132.56万吨、诸暨131.73万吨、海盐122.69万吨。以上县(市、区)散装量合计2867.32万吨,同比增加192.25万吨,占全省散装总量的62.50%,占比提高0.14个百分点。

(三)温、台、舟3市的散装水泥使用量同比大幅增加

温州、台州、舟山市(列入使用量统计口径项目)累计使用散装水泥961.90万吨,同比增加210.47万吨,增长28.01%

(四)甬、温、台中转库进出库量同比微减

宁波、温州、台州3市列入统计对象的中转库,进库量180.75万吨,出库量177.46万吨,进出库量基本持平。进、出库量同比分别减少21.22万吨和19.46万吨。

(五)预拌混凝土供应量较快增长

上半年,全省预拌混凝土供应量9610.96万立方米,同比增加1410.66万立方米,增长17.20%。全省预拌混凝土供应量前五名:杭州2365.70万立方米、宁波1524.79万立方米、嘉兴1295.86万立方米、温州1197.45万立方米、绍兴764.04万立方米。增长率超全省平均水平的7个市:台州36.52%、衢州30.32%、湖州29.50%、温州25.39%、宁波23.72%、金华22.05%、嘉兴20.68%

(六)预拌砂浆供应量同比快速增长

全省预拌干混砂浆供应量442.35万吨,同比增加121.57万吨,增长37.90%,完成全省二类目标任务的44.23%。其中,杭州119.25万吨,同比增加16.58万吨,增长16.15%;嘉兴94.51万吨,同比增加29.79万吨,增长46.03%。两市合计213.76万吨,占全省砂浆供应总量的48.32%。除杭州、嘉兴两市外,完成5070万吨之间的2个市:宁波64.43万吨、绍兴54.15万吨;完成2030万吨之间的3个市:湖州29.49万吨、舟山25.73万吨、台州20.92万吨;完成1020万吨之间1个市:温州19.93万吨。增长率前三名:台州87.76%、宁波84.63%、温州76.44%。完成全年二类目标任务比率情况为:台州59.77%、舟山54.74%、宁波53.69%、嘉兴52.50%、衢州45.46%、湖州45.37%、绍兴45.13%、温州39.86%、杭州39.75%、金华24.09%、丽水2.53%,有4个市完成50%以上,有3个市完成45%以上,其余4个市完成情况不甚理想。

 

二、行业运行分析

(一)主要量率指标情况

1.散装率仍保持高位运行。上半年全省散装率仍保持在82%的高位,并呈逐月上升态势。主要原因是:一是得益于预拌混凝土和预拌砂浆的强劲增长,带动散装率的稳步提高;二是得益于房地产开发投资的增长,上半年的房地产市场依然在延续2017年的行情,同比增长10个百分点以上,购房者热情不减,新房销售行情火爆,商住两用房和办公楼售量也提高明显;三是得益于固定资产投资中规模以上的建设项目占比保持稳步提高。

2.预拌砂浆应用步伐加快。随着全省“禁现” 砂浆工作的深入展开,宣传和政策的有效引导、质量管控的加强,预拌砂浆产品已逐渐被接受并使用。一是上半年全省增加了4家预拌砂浆企业,累计达111家。二是各地采取了一系列加快推进预拌砂浆的工作措施,嘉兴市发改委副主任沈新良带领县(市、区)散装办分管局长、散装办主任、14家预拌砂浆企业负责人共40余人,赴湖州市参观学习,全面对接“禁现”砂浆工作,预拌砂浆同比增加30万吨,列全省第一。宁波市开拓预拌砂浆的应用市场,布局的16家企业发挥了产能,成为全省的主要增长点,预拌砂浆产量挤身全省前三甲。舟山、湖州市开展为企业服务,开拓市场,保持全市90%左右的预拌砂浆使用率。台州市加大执法力度,保持对市本级建设工地100%检查,预拌砂浆使用量明显提高,增长率列全省第一。杭州市发挥信息化城市的优势,全市建立了预拌砂浆的信息化管理平台,将每个建设工地的预拌砂浆使用基本情况纳入管理平台,并与市建委质检管理部门对接,确保预拌砂浆使用。

3.预拌混凝土产量大幅度增长。1-6月,全省预拌混凝土累计产量9610.96万立方米,同比增长17.20%。预拌混凝土大幅度增长的主要原因是:一是自去年以来,国家出台的一系列“去库存”政策的贯彻实施以及基础设施、固定资产投资增加,城市化建设提速,预拌混凝土使用量也随之增加。二是预拌混凝土下乡工作成为新增长点。为营造绿色建材下乡的良好氛围,各地散装办与当地生态文明、美丽乡村建设和农村综合整治、提高农村发展质量相结合,提高农村预拌混凝土使用量。2018年确定的诸暨市、江山市和衢江区等预拌混凝土下乡试点工作正在有序开展。全省各地创新性的、持续性的、有重点的开拓农村预拌混凝土市场,拉动了预拌混凝土的用量。三是三、四类城市的城市化建设加速,建设项目增加,带动了预拌混凝土增长。上半年全省预拌混凝土增长率最高的是台州市36.52%、衢州市30.32%和湖州市29.50%,其城市建设的后发优势正在显现。

 ()全省水泥、预拌混凝土价格情况

1.水泥市场样本企业产品价格逐月上涨。根据省商务厅水泥市场样本企业的统计数据显示,6P.O425水泥全省平均价500元。4-6月,P.O425水泥全省平均价488元,环比一季度平均价格上涨23/吨,同比去年上半年平均价格上涨110/吨。具体看,每个月都在涨,从年初的480元到6月的500元,半年涨价20/吨。

水泥价格上涨的主要原因:一是随着经济形势逐渐向好,大型投资项目、基础设施建设均有增加,上半年房地产销售情况非常好,对水泥价格有较大的助推;二是水泥企业吸取之前为争得市场份额而采用“以价换量”的办法,导致整个行业走向亏损的经验教训,限产限供,维持价格稳定;三是部分地区的水泥企业实行限电停产措施,减少了水泥的生产。

2.预拌混凝土价格平稳上涨。6,预拌混凝土C20平均价474/立方米,C25平均价497/立方米, C30平均价513/立方米,环比平均价格上涨34元/立方米,同比平均价格上涨88元/立方米。4-6月,C20C25C30全省平均价分别为459元、480元、496/立方米,季度环比平均价格上涨6/立方米,同比去年上半年平均价格上涨90/立方米。具体看,每个月都在涨,从年初的450元、470元、485/立方米到6月的474元、497元、513/立方米,半年平均涨价26/立方米。主要原因,一是水泥、砂石等原材料供应紧张导致价格猛涨;二是各地散装办加大对非法混凝土搅拌站的治理,减少了对正规混凝土搅拌企业在产品价格上的负面影响;三是房地产市场及基础设施项目投资等增加明显,对预拌混凝土价格上涨有利。

 

三、面临的形势

(一)遇到的困难

1.承担行政职能事业单位面临改革。为贯彻落实党的十九大关于深化机构改革的决策部署,2018218日,党的十九届三中全会通过《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》。而我省在2016年10月底,省委已下发了《浙江省承担行政职能事业单位改革试点工作方案》,全省有6个市县散装办在试点范围,改革的试点任务现已基本完成,但是不是符合十九届三中全会精神尚不清楚。剩下的90个散装办都面临机构改革,任务重,压力大,担心机构设置进否合理,职能会不会被弱化。因此如何充分发挥主观能动性,做好与编办的联系沟通,如何做好正面引导,保持行业管理队伍工作稳定,我们还有许多功课要做。

2.预拌砂浆进家装的市场进展不快。随着我国城市化进程的加快及房地产业的蓬勃发展,为预拌砂浆行业的发展提供了巨大市场基础。近三年,我省连续开展了预拌砂浆进家装试点工作,培育了一些预拌砂浆进家装试点企业,引导众多预拌砂浆生产企业在城市新建小区、建材便利店和超市设立销售点,或建立预拌砂浆物流配送网络,直接向家庭装修市场供应预拌砂浆,或生产企业成立专业施工队伍与装修公司联手承包家装工程等,今年5月又召开了有近300人参加的全省预拌砂浆进家装市场现场会。但总体此项工作发展不快,受政策支撑、传统、技术、项目等环节的影响较大。

3.协助推进装配式预制构件(PC)产业发展抓手不多。如何推进装配式预制构件(PC)产业发展问题,国家商务部《关于“十三五”期间加快散装水泥绿色产业发展的指导意见》中明确:“加快建成以散装水泥应用为核心的预拌混凝土、预拌砂浆、水泥预制构件一体化的绿色产业体系。”“鼓励、引导和支持有实力的预拌混凝土生产企业投资预拌砂浆、水泥预制构件生产,实施一体化发展战略。”“加快推进水泥预制构件生产。”当务之急,政策先行,要联合住建部门出台相关政策,明确行业管理职责,特别是生产与使用环节各自的职能。只有政策保障到位,推进装配式预制构件(PC)产业发展才能有抓手。培育装配式预制构件(PC)生产企业是也散装水泥管理部门义不容辞的职责。

(二)发展的机遇

2018年上半年,全省散装水泥发展和应用工作紧密联系十九大报告提出的“加快生态文明体制改革,建设美丽中国”总要求,遵循创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,围绕“美丽浙江建设”、“文明城市建设”、“平安浙江建设”、大气污染防治主题,深入推进行业供给侧改革,继续深入贯彻《浙江省促进散装水泥发展和应用条例》,全面实施《浙江省散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆发展“十三五”规划》,突出抓重点、补短板、强弱项,切实提升我省预拌混凝土、预拌砂浆和水泥预制构件“三位一体”科学发展水平,为我省在经济发展新常态下,实现经济稳步增长,促进行业转型升级和生态环境的改善作出应有的贡献。下半年,要科学地判断当前的经济形势,既要看到中美贸易战对经济形势发展影响产生的不确定性,又要看到中国经济呈现产业结构不断优化、发展动力加快转化、地区和行业走势分化的明显特征。随着市场信心的恢复、积极因素的积累,中国经济的稳定性会越来越强,中高速增长仍有保障,稳中向好态势将得以延续。散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆行业,应该抓住发展潜力增大、信心增强和外部环境改善这一大好时机,练好内功,猛抓产品质量、开拓产品市场、打造产品品牌,为企业和全省行业发展做出努力。

今年上半年我省散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆的运行总体是好的,但下半年行业运行的不确定不稳定因素仍然存在,稳中向好的基础还需进一步巩固。全省各级散装办仍要深入分析行业运行的“形”和“势”,高度重视影响行业发展的结构性、素质性问题,加强分析研判,在各级政府坚决淘汰落后产能、提倡清洁化生产的前提下,加快行业改造提升,推进“互联网+”,采取针对性措施,精准发力、持续用力。预计下半年我省散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆行业将仍然保持上半年的态势,完成全年预期的各项目标任务难度不会太大。

 

四、下半年工作重点

下半年,要进一步认真学习领会党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,切实贯彻落实新发展理念,不断开拓创新。全省散装水泥发展和应用工作要进一步深入推进大学习、大调研、大抓落实,扎实推进预拌混凝土、预拌砂浆和水泥预制构件“三位一体”科学发展,为把全省散装水泥打造成新时代的经济增长奋力拼搏。

(一)建设美丽浙江,打好蓝天保卫战

今年是纪念习近平总书记对浙江散装水泥事业发展作出重要批示15周年,全省进行了深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,依法推动散装水泥绿色产业发展活动。继省委省政府的“美丽浙江建设”考核,将散装率、建设工程“双禁现”、行业安全生产等列入考核体系后,推动了散装水泥事业发展。近期制定的《浙江省打赢蓝天保卫战三年行动计划》,又将建设工程“双禁现”和行业清洁化生产列入考核内容,为行业发展带来新动力,各地要适应新形势下对散装水泥工作的要求,开拓创新,狠抓落实,制定详细的工作计划,推动散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆科学持续地发展。

(二)采取有效措施,确保完成任务

各级散装办要根据上半年散装率、预拌砂浆、预拌混凝土的运行情况,对照全年目标,寻找工作差距,努力在三季度赶上工作进度。如金华市的散装率至今还是负增长,预拌砂浆的完成情况也有较大差距;杭州、丽水市预拌砂浆任务离时间过半、任务过半差距也较大。

(三)关注影响行业指标的动态

应该看到全省散装率虽然在高位运行,但与同期比还略有下降,发展遇到了瓶颈,与江苏省散装率差距在拉大。各级散装办要密切关注散装水泥专项资金取消一年后对行业的影响,适应新常态,主动深入企业,关注所辖区内水泥企业情况,开展使用包装水泥的行政执法检查,确保散装率的提高。

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