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衢州市商务局等七部门出台意见规范预拌混凝土市场秩序营造公平开放透明的营商环境

作者:衢州市散装办发布时间:2018-12-07 10:54:56 浏览次数:

    近日,市商务局联合市发改委、市经信委、市住建局、市环保局、市市场监管局、市质监局等七部门专门出台《衢州市规范预拌混凝土市场秩序加强行业管理的实施意见》,提出四方面13条具体举措,进一步规范预拌混凝土行业市场秩序,加强行业监管,提升服务质量,营造公正公平、开放透明的市场营商环境,促进了整个行业充分、有序竞争和规范发展。该意见通过深入调研、几易修改、许多内容提法有创新、有突破,为全省今后行业规范管理提供了新的模板。

    意见指出,全市预拌混凝土经营者应遵循公开、公平和诚实信用的原则,依法合规经营,遵守《预拌混凝土企业规范经营自律公约》,公开承诺服务事项,严格按照国家标准组织生产,强化生产环节的质量控制,加大随机抽查力度,对不合格产品予以通报处罚。供需双方具有选择权,预拌混凝土生产企业不得相互串通操纵市场价格,划分市场或指定供应商,联盟控制区域市场和垄断经营,扰乱市场秩序等违法行为。

    意见强调,预拌混凝土企业要优化生产供应能力,淘汰落后设备,加大技术改造和专用车辆投入,确保重点工程预拌混凝土供应;建立“企业主体、双方配合、部门协调”的保供机制,加强双方日供,周供,月供计划衔接,如遇大项目或需要集中供应的,可采取多家联合供应方式,及时协调解决供应过程中的矛盾和问题。预拌混凝土提倡就近供应方式,降低物流运输成本,在确保预拌混凝土质量符合国家标准及运输安全的前提下,允许跨区域供应,促进市场充分有序竞争。

   意见出,各地各部门要坚持“市场主导、合理布局、方面需求、鼓励竞争、有序发展”的原则,制定预拌混凝土行业发展规划,依据市场供求和产能现状,合理布置产能,淘汰落后设备,鼓励行业区域性兼并重组,逐步化解产能过剩,提高资源利用率,引导社会理性投资,明确新建项目管理相关要求。对不符合建设规划、环保不达标、无生产资质的违规搅拌站相关部门将依法整治取缔。各级各部门明确行业监管职责,建立联席会议制度,建立信息监管渠道,完善投诉协调机制,发现问题快速处置,形成有效的行业监管体系。

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